Deposito dei progetti sull'AINOP, autorizzazione sismica e Genio Civile

Con il Codice dei Contratti Pubblici, per le opere pubbliche le cui procedure di affidamento partono dal 1° luglio 2023, l’esito positivo della verifica del progetto assolve tutti gli obblighi di deposito e di autorizzazione previsti per le costruzioni in zona sismica, oltre alla denuncia dei lavori all’ufficio del Genio Civile.

Detto in termini operativi: dove prima c’erano tre passaggi separati — deposito sismico, autorizzazione, denuncia allo sportello — per le opere che seguono questo percorso ne resta uno. È un alleggerimento reale, ma va letto per quello che è: vale per le opere pubbliche verificate, non in generale, e non cancella il quadro ordinario per tutto ciò che sta fuori da quel perimetro.

I progetti, corredati dell’attestazione di avvenuta verifica positiva, si depositano con modalità telematica interoperabile presso l’AINOP. Non è un invio via posta elettronica né un caricamento generico di file: è un deposito strutturato, che aggancia i documenti all’opera.

Da lì il fascicolo dell’opera si costruisce nel tempo — progetto, varianti, collaudo — e resta agganciato al codice identificativo dell’opera. È il punto in cui l’archivio smette di essere un adempimento e comincia a servire: fra dieci anni, chi dovrà valutare quella struttura troverà il progetto senza cercarlo in un faldone.

È la domanda che arriva più spesso, e la risposta breve è: dipende dall’opera, non dall’ufficio. Per le opere pubbliche che seguono il percorso della verifica il passaggio separato è stato superato, e non c’è un secondo deposito da fare allo sportello. Per tutto ciò che non rientra in quel perimetro — e sono molte cose, a partire dall’edilizia privata — il quadro ordinario resta quello di prima.

L’errore da evitare è il ragionamento inverso: dare per superato l’obbligo perché «adesso si fa tutto sull’AINOP». Prima di impostare la pratica va stabilito se l’opera rientra o no, perché è quella qualificazione a decidere il percorso, non lo strumento informatico.

Non esiste alcuna deroga: un’opera finanziata con fondi del Piano segue gli stessi obblighi di censimento e di deposito delle altre. Anzi, il codice identificativo dell’opera viene spesso richiesto proprio in fase di rendicontazione, e a quel punto la mancanza si scopre nel momento peggiore.

Il modo di non trovarsi lì è banale e quasi sempre disatteso: il censimento e l’ottenimento del codice si fanno all’inizio del procedimento, non alla fine dei lavori.

Il quadro generale dell’archivio — che cosa raccoglie, quali dati si trasmettono e per quale livello — sta sulla pagina dell’AINOP. Per depositare qualcosa però serve prima un profilo attivo: come si accredita l’ente e chi va nominato sta su accreditamento al portale AINOP. E l’identificativo a cui tutto resta agganciato è il codice IOP.